在2020年全市教育系统暑期工作会议上的讲话

唐 希

（2020年7月24日）

同志们：

每年的暑期工作会议是既对半年阶段工作的总结，同时也是在教育系统的“农忙时节”，对各项业务工作进行部署强调，下面，我就暑期及开学工作强调几点。

一、回顾上半年工作，平稳有序倍加珍惜

今年上半年，全市教育系统深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央的决策部署，大家凝心聚力，统筹推进疫情防控和教育教学工作。在市委、市政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导和指导下，全市教育系统坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移坚持社会主义办学方向，坚定不移全面贯彻党的教育方针，补短板、提质量、强队伍、建生态，各项工作有力有序推进。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们的各级党组织和广大党员同志充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在疫情防控、舆论宣传、空中课堂、开学复课等工作中走前头、做表率，教育系统“一校一品”党建特色品牌初步形成。我们始终坚持最高标准、最严要求、最硬措施，周密组织高考、中考，确保两场考试平稳、安全。在全面复工复产后，我们加足马力全力推进项目建设，力求将延误的工期补回来，今年计划新建、改扩建公办幼儿园27所，义务教育学校16所，目前均已全部动工，其中幼儿园已封顶装修12所、竣工8所，义务教育学校已封顶装修14所、竣工1所；作为重点项目的福州学校，目前小学部已进入扫尾施工，9月将做为初中招生使用。我们做好统筹协调，着力构建政府优先保障、学校全面育人、社会综合治理“三位一体”的绿色教育生态，推进各级各类教育协调发展：提前拨付4800余万元补助资金，助力普惠性民办园渡过难关；科学、规范推动集团化办学，成立福州三中教育集团、福州外国语学校教育集团；完善招生政策，落实公民办中小学同步招生；出台《福州市属学校教师年度奖励性绩效考核方案（试行）》、《福州市属学校校长、书记年度奖励性绩效考核方案（试行）》，突出教学业绩导向，提振精气神；在全市范围内推进中小学教师“县管校聘”管理改革，优化师资配置。实施教育督导改革，“两项督导”与“教育强县”相互衔接补充，台江区、长乐区获2019年度省“两项督导”优秀等级。

半年来，市委常委会、市委教育工作领导小组专题研究教育，部署推动教育重点工作，省、市领导同志多次深入教育一线调研指导，重视教育，帮助推动解决实际问题，并对教育工作给予了肯定。在全市教育系统的不懈努力下，我们的工作稳住了基本盘。接下来，距离2020年的各项收官工作只有五个月多一点的时间，大家要对照任务计划，在抓好常态化疫情防控的前提下，谋划部署好学校新学年开学各项准备，扎实推进下半年工作。

二、立足当下全力以赴，科学统筹确保任务完成

近期，省、市半年经济形势分析会相继召开，第二季度经济从国家到省、市都实现了由负转正，经济社会各方面的运转都趋于常态，党和国家都在继续巩固这种稳中向好的发展态势。从教育系统来说，过了暑期，九月一开学，将基本恢复正常的教育教学，各项工作都要步入正轨。我们要针对今年暑期工作的特殊性，及早部署谋划，积极回应人民群众期盼，切实统筹做好中小学疫情常态化防控、暑期及秋季开学有关工作安排，确保秋季开学平稳有序。

一要加强暑期疫情传播风险管控。要始终把确保广大师生生命安全和身体健康、促进学生全面健康成长放在首位，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，毫不放松抓实抓细各项防控措施。要加强师生暑假期间外出安全提示和健康监测，提醒师生员工减少不必要外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区，不跨省域长途旅行，确需离开居住地的，须提前向学校报告。

二要抓好学生生命安全教育。这项工作在放假前，各地各校已经通过各种形式开展了专题教育，但我还是要再强调几句。涉及学生生命安全的工作，我们一定要慎之又慎，细之又细，不可掉以轻心。相信大家也了解到一些信息，全面复学后全市各地都有发生学生的意外事件，大家一定要重视学生思想和心理健康教育，充分发挥班主任、思政课教师、心理健康教师以及学科教师全员育人作用，密切家校联系，重点关注特殊学生群体，加强跟踪和帮扶力度，提醒家长切实履行监护责任，准确掌握孩子动向及心理状况，家校协作，共同做好暑假期间学生的安全管护。

三要加强校园安全整治。要深入开展学校安全隐患排查和整治，利用学生放假离校时段，加快推进校舍危房整治，持续抓好食品、消防、危险化学品、特种设备、实验室、校园及周边治安等领域安全治理，有效消除各类安全隐患。目前我市教育系统共排查发现校舍安全隐患369处，已整改307处，尚未整改50处，请未完成整改的县（市）区、市属学校务必利用暑期时间抓紧整改，确保不留一处、不留隐患。此外，本月省、市还布置了校园及周边地质灾害风险排查防治工作，也请各县（市）区、市属学校按照工作要求，在7月底前完成排查，并落实后续防治措施。要严格规范校外培训机构监管。重点检查已开展线下培训的机构是否落实各项防疫措施，是否合法合规开展培训。属地要联合有关部门强化巡查监管，防止尚未通过验收的机构擅自开展线下培训。要及时公布更新黑白名单，坚决防止培训机构虚假宣传、随意涨价、过于提前收费、超标超前培训等违规行为。

四要加快推进项目建设，扩大学位供给。根据国家和省里相关要求，到2020年底，学前教育公办学额覆盖率要达到50%，确保56人及以上大班额基本消除、51-55人班额比例控制在10%以内。我市还有部分县（市）区未达标，个别县（市）区消除大班额任务仍十分艰巨。为加快推进这块工作，今年市政府已将义务教育学校建设情况纳入县（市）区绩效考核专项督查指标。因此，下半年大家要铆足干劲、倒排工期、挂图作战，确保完成年度任务，同时，加快启动学位紧缺片区的规划布点新校建设。今年是城镇小区配套园治理工作的收官之年，各地小区配套园治理进展已纳入对省级政府履行教育职责评价内容。目前，我市尚有7个县（市）区未完成配套园的治理任务，且该项工作已进入到艰难的诉讼环节，进展缓慢、难度较大。请未完成的县（市）区继续加大力量推进，采取“一园一策”，明确落实举措，逐园逐项销号管理，确保年内全面完成治理工作。

五是统筹谋划秋季开学工作。新学年开学工作千头万绪，要利用好暑期早谋划、早准备。要充分认识常态化防控下秋季新生入学、学生全面返校等压力挑战，总结春季学期疫情防控经验，科学预判、完善预案、抓好演练、及时查改，一校一策，提前制定秋季返校工作方案。在教育教学方面，要对之前线上教学、复学复课后教学计划执行情况等进行评估，调整优化相关的教育教学计划，帮助学生适应新学期学习生活；今天是高考成绩查询的日子，各地各校要有这份敏感，加强相关的舆论宣传，思政处、中教处都在配合做这个事，大家要和他们保持密切联系，保证正面的舆论导向，让全社会都来关心支持教育；同时后续要继续抓好考后教研分析，为明年的新高考打好提前量。在教育管理方面，各校要利用暑期好好琢磨，研究自己的操作方案，用好市里出台的校长书记及教师的绩效考核方案，形成工作导向，让制度成果转化为提升质量、提高治校水平和能力的具体行动。要抓好新教师培训，除了教育行政部门组织的培训外，各校也要结合校情，将疫情防控、心理疏导、家校合作等方面知识和能力传授给新老师，帮助他们忙适应岗位要求，胜任疫情防控常态化条件下的教育教学和学生管理等工作。此外，教师“县管校聘”工作上半年我们已经开了现场会，各地要按照当时的要求，确保8月底出台实施方案，年内全面铺开。

七是关于国际学生及对外交流工作。（略）

今天的会议是将党建工作的内容结合起来，合并开会，刚才王陈峰、黄坚瑜两位同志对廉洁纪律、党建、思政、文明创城等工作作了部署和要求，我都同意，大家要认真抓好贯彻落实。作为党组书记，下面我就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和加强党风廉政建设工作，再作一些强调，同时也作为对校级领导、处室负责人半年度的集体廉政谈话提醒。

三、坚定理想信念，持续抓好理论武装

习近平总书记强调，党员、干部学习不仅仅是自己的事情，更关乎党和国家事业发展。全市教育系统要始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，在真学真用中坚定理想信念，树牢政治根基。

一要明白为什么学。思想建党、理论强党一直是我们党的鲜明特色和光荣传统。在十九届中纪委四次全会上，习近平总书记强调“坚持以科学理论引领全党理想信念”，提出了“持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作”的要求。所以说，加强理论武装这项任务在任何时候都不能放松，思想理论上清醒了，理念信念才能坚定。近期，教育系统的市管干部按照要求，进一步深化学习十九届四中全会精神。我想目的就是通过深入学、持续学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以“关键少数”为引领，让广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，进而掌握运用改造主观世界和客观世界的强大思想武器，以科学的理论引领正确的行动，管党治党，固本培元，真正把初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。

二要明确学什么。要坚持用马克思中国化的最新成果武装自己，当前要将《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平在福建》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》以及《习近平与大学生朋友们》系列采访实录、习近平同志在榕工作期间关于教育的讲话和指示批示等作为学习的重点，深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，通过学习坚定信念、提振信心、激发干劲，在对标对表中增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在学思践悟中守初心、担使命，在真信笃行中落实立德树人根本任务，努力办好人民满意的教育。

三要掌握怎么学。习近平总书记多次强调“事业发展没有止境，学习就没有止境”，要“坚持学习、学习、再学习”。教育系统推动学习贯彻新思想，更要在学上见真功，在做上见行动。要抓好关键人群、关键环节、关键平台，推动学习活动落到实处，真正落实“进教材、进课堂、进头脑”。从机关、直属单位到学校，要结合工作特点侧重安排，不断丰富拓展学习形式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要注重学以致用，坚持联系实际学，从中汲取强大的工作智慧和行动力量，把学习成果转化为科学理念、过硬本领、有力政策、管用办法，成为教育改革发展的生动实践。

四、坚持全面从严治党，坚定不移抓好党风廉政建设

组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。十八大以来，党中央一直在强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”深入推进教育系统全面从严治党，扎实抓好党风廉政建设，靠纪律全覆盖地管、全方位地治，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，才能维护教育系统良好的政治生态，才能为实现教育高质量发展提供坚强保证。

一要压责任，切实履行一岗双责。各位校长、书记是学校工作的组织者、领导者、决策者，也是落实全面从严治党、抓党风廉政建设的责任主体。作为“一把手”，大家必须按照“加强全面领导”和“第一责任人”的要求，带头严格自律，带头落实中央八项规定精神，带头落实党风廉政建设责任制，带头执行“六大纪律”，把握学校工作大局、协调各方，并督促班子成员切实履行“一岗双责”，敢管敢严、真管真严，全面抓好学校的各项工作。

二要严律己，带头廉洁自律。很快又到一年的招生季，作为校长、书记，这个时候打招呼、找关系的人肯定都有，大家一定要正确看待手中的权力，时刻警醒和牢记权从何而来，为谁掌权，为谁用权，做到自重、自省、自律，不擅权、不谋私。要以身作则，严于律己，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。要纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈，严防被“围猎”。要加强作风建设，涵养好的思想作风、工作作风以及学风、家风，把作风建设的成果转化为干好教育事业的实际行动。　　

三要明宗旨，自觉接受监督。党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众作出大贡献；用得不好，则会害人害己危害集体、国家利益。用权受监督，就不会偏离轨道。失去监督制约的权利，必然导致腐败。要大胆的将工作权利置于阳光下运行，提高透明度、知晓度，减少暗箱操作空间；要理解和支持日常开展的关于工作作风、效能的各项督查检查，常查工作成效，勤问工作得失，以监督促进工作开展。要严格按照党内设定的程序和规定办事，自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子内部的议事和决策机制办事，不越轨、不越位，形成以制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，自觉维护班子的团结和威信。
    同志们，今天会议部署的这几项工作，请大家回去后再认真梳理消化并抓好落实，同时，要将市局已经下发的2020年暑期工作的通知进行传达贯彻。在此，谨向广大坚守在各自岗位上辛勤耕耘的同仁们表示感谢和问侯，希望大家齐心协力、再接再厉、执着前行，相信我们一定会在全方位高质量发展超越，加快建设有福之州、幸福之城的奋进路上勃发出不竭动力，交上一份满意的教育答卷。

谢谢大家！

要闻 | 2020年全市教育系统暑期暨党建工作会议在榕召开

7月24日，2020年全市教育系统暑期暨党建工作会议在榕召开。市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长唐希讲话；市委教育工委专职副书记、市教育局党组成员黄坚瑜部署党建思政工作并主持会议；市纪委教育工委书记、市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长王陈峰强调教育系统暑期廉洁纪律要求。市教育局有关领导、各县（市）区教育局局长、市属高校领导、市属中小学、幼儿园校（园）长、书记及局机关处室负责人参加会议。

唐希指出，今年上半年，全市教育系统深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和上级决策部署，凝心聚力，统筹推进疫情防控和教育教学工作。立足当下更要全力以赴，科学统筹确保任务完成。应针对今年暑期工作的特殊性，及早部署谋划，积极回应人民群众期盼，切实统筹做好中小学疫情常态化防控、暑期及秋季开学有关工作安排，确保秋季开学平稳有序。要加强暑期疫情传播风险管控；持续深入抓好学生特别是考生的生命教育和心健热线支持网辅工作，认真落实入户家访，热忱周到细致地为每一位中高考考生做好考后服务；加强校园安全整治；加快推进项目建设，扩大学位供给；认真统筹谋划并落细落实秋季开学工作。

唐希要求，党员、干部学习不仅仅是自己的事情，更关乎党和国家事业发展。全市教育系统要坚定理想信念，持续抓好理论武装。要始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，在真信真学真懂真用中坚定理想信念，筑牢政治根基。切实明白掌握为什么学、学什么、怎么学。当前和今后一个时期，重点学习好领会好《习近平谈治国理政》第三卷以及《习近平在福建》《习近平在福州》《习近平在宁德》《习近平在厦门》和《习近平与大学生朋友们》系列报道。要坚持全面从严治党，坚定不移抓好党风廉政建设。要压责任，切实履行一岗双责。要严律己，带头廉洁自律。要明宗旨，自觉接受监督。全市教育系统要在全方位高质量发展超越，加快建设有福之州、幸福之城的奋进路上勃发出不竭动力，交上一份满意的教育答卷。

黄坚瑜指出，暑期党建工作要做到，持续深化组织体系建设。持续推进“两个覆盖”，不断完善党务工作，抓紧抓实党员教育，加强与社区互融共建，深化党建“一校一品”，进一步理顺机制制度。要持续深化干部队伍建设。高度重视干部队伍建设，做细做实干部培养工作，积极稳妥推进校长书记绩效考核。暑期思政工作方面，要全面推进年度思想政治工作。紧抓思政理论课建设重点任务，持续强化针对性常态化教育工作，不断深化主题宣传教育活动，加强人才培养和队伍建设。要压紧压实意识形态工作责任制。舆论引导不放松，制度落实不放松。要全力以赴做好全国文明城市创建总评工作。各地各校要高度重视，认清形势、抓紧准备、强化责任，交出总评优异答卷。

王陈峰指出，暑期已至，各校都进入假期模式，严明暑期纪律应做到：要提高政治站位，抓牢主体责任不放松。司其职种好“责任田”，不折不扣贯彻落实党中央和省市委重大决策部署，继续抓好法纪教育学习。要严守纪律规矩，做到廉洁自律不放松。把严守政治纪律和政治规矩放在首位，驰而不息深化作风建设，严防触碰工作纪律、廉洁纪律“高压线”。要严格监督检查，坚持执纪问责不放松。各教育行政部门机关纪委和各学校纪检部门要切实担负起监督职责，加强暑期对干部职工遵纪守法情况的监督检查。市教育纪工委、驻市教育局纪检监察组将立足“监督的再监督”职责定位，用好问责利器，对责任落实不力，工作松劲懈怠的严肃追责问责。